Через двадцать лет после появления в России сотовой связи чиновники предоставили «зеленую улицу» виртуальным операторам связи. Такие компании, предлагая низкие тарифы, способны конкурировать с крупными участниками рынка.
Дешево, но сердито
Виртуальный оператор (MVNO – Mobile Virtual Network Operator) не инвестирует сотни миллионов долларов в строительство базовых станций, получение частот и прочее – потому такая бизнес-модель позволяет создать собственную сеть даже компаниям малого бизнеса. По сути, «виртуал» «оптом» закупает услуги у основного оператора и продает их «в розницу», причем под собственной маркой и, как правило, по демпинговым ценам. В Петербурге работает уже несколько десятков неформальных «виртуалов», именуемых часто «колхозами». Стать им может любой частный предприниматель или ООО с минимальным капиталом (формально нужно вложить 10 тысяч рублей). Суть схемы предельно простая: с легальным оператором заключается договор на корпоративный тарифный план, условия которого чаще всего более выгодные, чем розничные. Внутри группы («колхоза») можно разговаривать вообще бесплатно. Тогда как самый низкий тариф для «простых смертных» (граждан без свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя) составляет 59 копеек в минуту. Аналогичную ценовую политику проводит и большинство других сотовых операторов. Получив набор sim-карт, «председатель колхоза» начинает их распродажу частным абонентам, желающим получить «сотовую связь по низким ценам». Для продвижения чаще всего используется контент-реклама, социальные сети, SMS- и почтовые рассылки. Формально ничего криминального в таком бизнесе нет, если, конечно, сам жаждущий говорить по относительно низкой цене гражданин не боится оставаться в полностью бесправном положении – ведь договора с официальным оператором, предоставляющим услуги связи, у него вообще нет.
Цивилизованный рынок
В 2008 году чиновники Минсвязи согласились легализовать деятельность виртуальных операторов, обязав их получать лицензию и выполнять соответствующие требования (в том числе, касающиеся соблюдения прав потребителей). За прошедшие годы такие лицензии получило около семи десятков компаний, но создать реальную конкуренцию операторам «большой тройки» они пока не смогли. Единственными более-менее конкурентоспособными стали марки «А-мобайл» и «Алле», продвигаемые торговыми сетями «Ашан» и холдингом X5 Retail Group (магазины «Пятерочка», «Перекресток» и пр.) на базе «МТС». Как пояснили в пресс-службе этого оператора, он предоставляет ритейлерам выделенный пул номеров и обеспечивает абонентов полным пакетом услуг связи. В свою очередь торговые сети берут на себя брендинг и продвижение, а порой – и информационное сопровождение абонентов, а также интеграцию с собственной бонусной программой. Некоммерческим вариантом использования MVNO-технологий является Единая мультисервисная телекоммуникационная сеть (ЕМТС), созданная ГУП «АТС Смольного» и ОАО «Мегафон» для обслуживания чиновников администрации Петербурга. Одним из основных препятствий для развития «виртуалов» эксперты называли нерешенный вопрос о номерной емкости. Только спустя три года, Минкомсвязи приняло решение о выделении виртуальным операторам собственных трех кодов (958, 959, 990) и, соответственно, почти 30 млн. номеров, – приказ об этом, подписанный министром связи Игорем Щеголевым, вступит в силу 11 октября. Формально он должен дать старт развитию независимых виртуальных сетей, которые смогут предоставить клиентам действительно гарантированный сервис по низким ценам. «Возможность не быть прикрепленными к одному оператору, а иметь собственную нумерацию позволит компаниям быть более независимыми от сотовиков в случае, если те решат расстаться с партнером, – полагает главный редактор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков. – Раньше это могло привести сразу к закрытию проекта, так как пришлось бы передоговариваться с другим оператором, а всем абонентам выдавать новые номера».
Звонок в неизвестность
Но эксперты и сами операторы убеждены, что необходимое для развития «вируталов» решение принято слишком поздно. «Самое лучшее время для MNVO прошло года три назад, когда на эту услугу был спрос. Но тогда не было утвержденных разрешений. Сейчас уже сотовые операторы настолько сегментировали свои тарифы, что виртуальным проектам осталась очень маленькая доля», – убежден Денис Кусков. С ним согласен и Александр Малис, президент компании «Евросеть». Этот сотовый ритейлер также планировал запуск сети мобильной связи под собственным брендом. «Развитие виртуальных сетей зависит от коммерческих отношений с самими операторами мобильной связи. По состоянию на сегодняшний день они не очень выгодные, и улучшения в ближайшее время не ожидаются, а потому мы пока не решили, будем ли развивать проект MVNO. Приказ о выделении номерной емкости по существу ничего не меняет», – заявил Александр Малис «БалтИнфо». Пессимистически настроен и директор по коммуникациям «Гарс Телеком» Михаил Сергеев. «Опыт российских компаний показывает, что залогом успеха MVNO-проекта нельзя назвать ни ценовой вопрос, ни громкий бренд, ни возможности партнерских компаний. Интерес вызывает инициатива Сбербанка – можно было бы реализовать яркий социальный проект, «увязав» банковские услуги с мобильными. Сразу видится возможность оплачивать коммунальные платежи с помощью мобильного телефона. Скорее всего «полетит» проект РЖД (видимо благодаря административному ресурсу). Также можно было бы развернуть «служебные» сети, например для полиции, корпоративные сети промышленных холдингов, создать «своих» операторов политическим партиям и т.д.», – говорит Михаил Сергеев. Еще одной проблемой для создания виртуальных сетей станет опять же нумерация. Ведь выделенные коды не имею географической привязки – телефон, начинающийся, например, на +7958, может быть зарегистрирован и в Петербурге, и в Москве, и во Владивостоке. В итоге звонящий вынужден будет только догадываться, в какую сумму ему обойдется минута разговора с клиентом «виртуала». «Выделение географически не привязанных емкостей (что происходит сейчас) пока еще не способствует бурному росту MVNO-проектов, поскольку в рамках российского законодательства вызовы на такие звонки тарифицируется не как местные, – поясняет Михаил Сергеев. – В то же время все зависит от регулятора. При желании и политической воле законодательство может быть изменено для соответствия текущим эволюционным моментам. Нельзя забывать еще и традиции в подходе потребителей: сегодня географическая привязка кода воспринимается как само собой разумеющееся. Потребуются годы, прежде чем аудитория будет спокойно воспринимать непривычные коды и без сомнений звонить на них. Скорее всего, процесс сильно усложнят мошенники, которые попытаются заработать на выбросе новых кодов». Действующие сотовые операторы положительно оценивает принятое решение. «Наш опыт показывает, что проект MVNO успешен, если просчитана маркетинговая стратегия и реализуется «нишевое», продуманное предложение, которое отвечает потребностям той аудитории, на которую оно рассчитано», – полагают в пресс-службе «МТС». А в ОАО «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн») признались, что уже рассматривают ряд предложений. При этом в компании признают, что с учетом технологии взаимодействия сетей стоимость звонков у виртуального оператора не может быть ниже, чем у операторов подвижной связи с полной сетевой структурой. Следовательно – выгодных тарифов клиенты вряд ли дождутся.